En una columna publicada en El Líbero, titulada “La flexibilidad que le falta al empleo público”, Francisco Plass, socio de GNP_Canales, aborda el debate en torno a la modernización del régimen laboral de los funcionarios del Estado y los desafíos que supone incorporar mayores grados de flexibilidad en el sector público.

En su análisis, Plass sostiene que uno de los principales problemas del sistema actual es la forma en que se distribuye la estabilidad laboral entre funcionarios de planta y a contrata. A su juicio, esta estructura genera una combinación de precariedad para algunos trabajadores y una excesiva rigidez para otros, dificultando al mismo tiempo una adecuada gestión de los equipos y del desempeño.

La columna plantea que avanzar hacia una mayor flexibilidad no implica reducir las garantías de los funcionarios de carrera, sino establecer reglas que permitan compatibilizar estabilidad, debido proceso, evaluación efectiva y capacidad de gestión.

“Introducir flexibilidad en este contexto no significa debilitar la protección de los funcionarios de carrera, sino ordenar un sistema que hoy reparte esa protección de manera arbitraria”.

El socio de GNP_Canales también analiza el rol de los actuales sistemas de evaluación, las condiciones que deberían existir frente a situaciones de desempeño insuficiente y la experiencia del Sistema de Alta Dirección Pública como referencia para una eventual modernización.

La reflexión se da en el contexto de la discusión sobre el régimen de empleo público y la comisión de expertos convocada para revisar su funcionamiento.

Invitamos a leer la columna completa aquí de Francisco Plass en El Líbero.

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El director Legal y de Asuntos Públicos de GNP_Canales, Nicolás Mönckeberg, fue nombrado por el Presidente de la República, José Antonio Kast, como integrante de la Comisión de Nueva Arquitectura del Estado, que tendrá como objetivo elaborar propuestas para avanzar hacia una estructura estatal más eficiente y fortalecer la institucionalidad pública.

La comisión está integrada por personas de distintas trayectorias profesionales y sensibilidades, varios de ellos con amplia experiencia en materias laborales y de políticas públicas.

Su principal labor será revisar la actual estructura ministerial, la identificación y eliminación de superposiciones de funciones y una asignación más eficiente de los recursos públicos. El objetivo es avanzar hacia un Estado más eficiente y coordinado, capaz de responder de mejor manera a las necesidades de las personas, robusteciendo al mismo tiempo la institucionalidad y la función pública.

Las propuestas que surjan de este trabajo podrán posteriormente traducirse en iniciativas legales para su discusión en el Congreso Nacional.

Nicolás Mönckeberg es abogado y cuenta con una extensa trayectoria en el ámbito  público y académico. Fue ministro del Trabajo y Previsión Social, diputado y embajador de Chile en Argentina.  Desde GNP_Canales valoramos el aporte que hará en la Comisión dada su vasta experiencia en materias institucionales, laborales y de políticas públicas. 

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A pocos meses de la entrada en vigencia de la nueva normativa, empresas de distintos tamaños se encuentran revisando sus procesos, contratos, políticas internas y sistemas para estar al día con el nuevo marco regulatorio que eleva los estándares al tratamiento de datos personales en Chile.

En un artículo publicado por Pulso de La Tercera, titulado “La difícil implementación de la ley de protección de datos personales”, distintos representantes y expertos del sector privado analizaron el nivel de preparación de las empresas y las dificultades que supone la puesta en marcha de la nueva regulación.

Entre ellos, fue consultado nuestro socio Francisco Plass, quien se refirió especialmente a la situación de las pequeñas y medianas empresas y al creciente interés que ha generado la nueva normativa entre sus equipos legales.

“El desafío es que aquellas empresas que recién están comenzando a abordar esta materia tienen poco margen de tiempo”, señaló.

Nuestro socio agregó que la implementación de la ley supone revisar diversas áreas al interior de las organizaciones, entre ellas sus procesos, contratos, políticas internas y sistemas y prácticas que involucran el tratamiento de datos personales, por lo que no se trata de un cambio que pueda resolverse de un día para otro.

La nueva legislación introduce mayores exigencias para quienes realizan tratamiento de datos personales y contempla un nuevo régimen de infracciones y sanciones económicas. Asimismo, establece la creación de la Agencia de Protección de Datos Personales, organismo encargado de fiscalizar el cumplimiento de la normativa.

En este escenario, la preparación anticipada será especialmente relevante para que las organizaciones puedan identificar brechas, adecuar sus procedimientos y desarrollar una estructura de cumplimiento acorde con las nuevas obligaciones.

La participación de nuestro socio, Francisco Plass, en Pulso se enmarca en el trabajo de GNP_Canales en materias de protección de datos, privacidad y cumplimiento regulatorio, asesorando a empresas frente a los desafíos derivados de la nueva legislación.

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La publicación recoge distintas visiones sobre la aplicación práctica de la normativa y los desafíos que se han evidenciado desde su entrada en vigencia, especialmente respecto de los procedimientos de investigación y los criterios para determinar la admisibilidad de las denuncias.

En este contexto, nuestra socia se refirió a la necesidad de establecer mayores filtros al momento de ingresar las denuncias, con el fin de que el procedimiento se utilice para aquellos casos que efectivamente corresponden a las conductas reguladas por la Ley Karin.

“El poner más filtros al ingreso, lo que se denomina examen de admisibilidad, no busca el hecho de que no se realicen denuncias, sino que las denuncias que se reciban sean aquellas que efectivamente son referentes a acosos laborales o acosos sexuales”.

Explicó en el artículo que el objetivo es evitar que la ley sea utilizada para abordar situaciones que, aun cuando puedan representar dificultades o conflictos al interior de una relación laboral, podrían encontrar solución a través de otras vías.

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En su intervención, nuestra abogada explicó que el pronunciamiento del organismo no establece una prohibición absoluta, sino que dispone que cada caso debe ser analizado individualmente por la autoridad administrativa correspondiente. Añadió que los funcionarios públicos están sujetos al deber de mantener una vida social acorde con la dignidad del cargo, obligación que puede generar tensiones con el derecho constitucional a la vida privada.

Además, agregó que el dictamen reafirma la necesidad de ponderar las circunstancias de cada caso en función de la naturaleza de las funciones, el impacto en el ejercicio del cargo y la proporcionalidad de una eventual sanción.

En la entrevista también abordó cómo este tipo de situaciones se analiza en el ámbito laboral privado. Al respecto, explicó que, a diferencia del sector público, los trabajadores del sector privado gozan de una mayor protección de su vida privada ya que, en principio, las actividades realizadas fuera de la jornada laboral no debieran dar lugar a sanciones disciplinarias. Sin embargo, precisó que existen casos excepcionales —como determinadas organizaciones de carácter ideológico o confesional— en los que la jurisprudencia ha reconocido que la naturaleza de las funciones puede justificar un análisis distinto.

La participación de nuestra socia permitió aportar una mirada jurídica sobre un debate que plantea importantes desafíos respecto del equilibrio entre la protección de la vida privada, las obligaciones laborales y los límites disciplinarios de empleadores y organismos públicos.

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En este contexto, Pulso de La Tercera consultó a nuestro socio en GNP_Canales Diego Nodleman, sobre las principales implicancias que tiene para algunas empresas elaborar un informe anual sobre el estado de la equidad de género y las medidas adoptadas para promoverla.

En la publicación, nuestro socio destaca que aún existen aspectos de la normativa que deberán ser precisados mediante la resolución dictámenes que debe emitir el Ministerio del Trabajo y Previsión Social, especialmente respecto de los parámetros que deberán utilizar las empresas para elaborar el informe exigido por la ley.

Asimismo, advierte que, si bien muchas organizaciones ya recopilan parte de la información requerida, será necesario revisar los procesos internos y la forma en que dichos antecedentes son sistematizados y reportados, particularmente considerando las nuevas exigencias de transparencia que incorpora la normativa.

La participación de nuestros abogados en este tipo de publicaciones refleja el compromiso de GNP_Canales con el análisis de las reformas legales que impactan las relaciones laborales y con la entrega de orientación oportuna a empresas y empleadores.

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La iniciativa parlamentaria plantea hacer cambios a la Ley Karin, a dos años de su implementación. Lo anterior se debe a las dificultades que se han evidenciado en este tiempo y que tienen relación con los procedimientos de investigación y las eventuales sanciones frente a acusaciones falsas. Recordemos que esta disposición modificó la manera en que las empresas previenen, investigan y abordan situaciones de acoso laboral, sexual y violencia en el trabajo.

El proyecto de ley abre la discusión en torno a la necesidad de compatibilizar la debida protección de quienes denuncian con procedimientos que otorguen garantías adecuadas a todas las personas involucradas en un proceso de investigación.

En el artículo publicado en Pulso de La Tercera, nuestra socia Lilia Jerez analiza los alcances de la propuesta: “Este proyecto es más amplio que una modificación a la Ley Karin, aunque surge, en parte, como respuesta a dificultades advertidas en su aplicación, especialmente respecto de denuncias que podrían ser utilizadas de manera instrumental, la iniciativa pretende establecer un régimen general para sancionar denuncias y demandas falsas en materia laboral”, señaló al medio.

La participación de GNP_Canales en este debate forma parte del compromiso de nuestra oficina por aportar al debate en materia de derecho laboral desde el ejercicio práctico de la profesión.

Los invitamos a leer el artículo publicado en Pulso de La Tercera y conocer más sobre esta discusión legislativa.

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En su publicación, plantea que, en un contexto marcado por un desempleo que alcanza el 9,4% y cerca de 900 mil personas sin trabajo, la discusión laboral también debe poner el foco en quienes enfrentan mayores dificultades para acceder a un empleo.

La abogada destaca que existen personas que, por sus distintas realidades, no pueden adaptarse a jornadas laborales rígidas y necesitan mayor flexibilidad, entre ellas quienes estudian, tienen responsabilidades de cuidado o buscan complementar una pensión.

“No pretende reemplazar el empleo tradicional ni precarizar las relaciones laborales, sino ampliar las alternativas de acceso al trabajo formal para quienes hoy están excluidos”, señala María Luisa García.

En este sentido, sostiene que el contrato por horas podría constituir una herramienta para compatibilizar flexibilidad y protección laboral, al tiempo que permitiría responder a necesidades operativas de las empresas y ampliar las oportunidades de empleo.

La directora de GNP_Canales concluye su reflexión poniendo el foco en un desafío central del mercado laboral: “¿Es trabajar pocas horas bajo contrato preferible a trabajar muchas? ¿Es trabajar bajo contrato formal preferible a trabajar sin ninguno? Para quienes hoy están al margen del sistema, esa respuesta no admite duda”.

Te invitamos a leer la publicación completa de María Luisa García en La Tercera.

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En este contexto, Carlos Gutiérrez, socio de nuestra oficina GNP_Canales, fue consultado por El Mercurio para analizar las implicancias de un reciente fallo judicial relacionado con la vulneración del secreto bancario y su impacto como antecedente para la aplicación de la nueva normativa.

En la publicación, nuestro socio advierte que la gravedad de una infracción en materia de confidencialidad no dependerá únicamente del tipo de dato comprometido, sino también de la afectación que ésta produzca sobre los derechos de las personas. Además, es enfático en señalar que las empresas deben reforzar sus políticas internas y adoptar medidas preventivas que permitan cumplir con los nuevos estándares exigidos por la legislación. Para ello, es importante implementar programas de cumplimiento, fortalecer los mecanismos de gobernanza de datos y promover una cultura organizacional orientada a la protección de la información personal.

La nueva Ley de Protección de Datos Personales representa un cambio significativo para las empresas, las que deberán elevar los estándares de responsabilidad y establecer mayores exigencias a quienes realizan tratamiento de datos personales.

En GNP_Canales contamos con un equipo especializado que acompaña a las organizaciones, de distintos sectores, en el cumplimiento y adecuación de la normativa vigente en el ámbito laboral.

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En el artículo, nuestro socio advierte que la proximidad de la entrada en vigor de la ley ha transformado una materia, que hasta hace poco parecía lejana, en una preocupación prioritaria para directorios, áreas de recursos humanos y equipos de compliance.

“Las empresas dejaron de verlo como algo abstracto: lo que antes era ‘hay que revisarlo’, hoy es ‘hay que tenerlo altiro'”, señala Carlos Gutiérrez.

El socio de GNP_Canales destaca que numerosas prácticas habituales en la gestión laboral deberán ser revisadas, desde el tratamiento de datos de postulantes y trabajadores hasta el uso de herramientas de monitoreo, geolocalización y sistemas biométricos de control de asistencia.

Asimismo, advierte que muchas organizaciones aún no cuentan con procesos adecuados para enfrentar las nuevas exigencias regulatorias.

“Sin saber qué datos se tienen, dónde están y para qué, es imposible cumplir”, afirma.

La nueva normativa crea la Agencia de Protección de Datos Personales, establece un robusto régimen sancionatorio y exige a las empresas acreditar la finalidad, proporcionalidad y base jurídica del tratamiento de la información personal.

La participación de GNP_Canales en esta publicación reafirma el compromiso de nuestra oficina con el análisis de aquellos cambios regulatorios que impactan directamente la gestión laboral y el cumplimiento empresarial.

📖 Te invitamos a leer el artículo completo y conocer los principales desafíos que enfrentarán las organizaciones antes de diciembre.

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